四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心
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关于四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心2014年部门决算编制的说明

【信息时间: 2015/8/28   阅读次数: 【我要打印】【关闭】
关于四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心2014年部门决算编制的说明。

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能。我中心是根据中共四川省委、四川省人民政府《关于印发〈四川省人民政府职能转变和机构改革方案〉和〈关于组织实施四川省人民政府职能转变和机构改革方案有关问题的意见〉的通知》(川委发〔20146号),将原省政府政务服务中心负责的政务服务平台职责与原省公共资源交易服务中心职责整合组建的机构(简称省政务服务和资源交易服务中心),为省政府直属事业单位。主要职责是: 1、贯彻执行党和国家政务服务和公共资源交易的方针、政策、法律、法规以及省委、省政府的决策部署,参与起草有关地方性法规、规章等草案。2、为省政务服务和公共资源交易活动提供场所、设施、信息和现场管理服务,承担省级政务服务和公共资源交易服务平台建设和管理。3、按规定制定省级政务服务和公共资源交易现场管理规章制度、工作流程和服务规范并组织实施,推行政务服务和公共资源交易服务标准化。组织开展进入省级平台的并联审批协调服务工作,对省直各部门(单位)政务服务派驻窗口及人员进行现场监督管理、实施考核;对公共资源项目进场交易机构及人员进行现场监督管理、实施评价。4、按有关规定查验参与公共资源交易活动各方主体资格和进场交易项目相关手续;负责对进入省级交易服务中心的工程建设项目招投标、国有产权交易、矿业权和特许经营权出(转)让等公共资源交易提供现场管理和服务;受委托依法承担有关公共资源项目交易服务工作。5、参与全省进入政务服务和公共资源交易服务系统的综合评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系和中介机构库的建设管理工作;建立公共资源交易从业者现场行为公开制度,开展场内信用信息记录、评价并对外发布。6、参与对省直部门(单位)行政审批制度改革情况、政务服务开展情况和公共资源交易综合效益评价、评估工作,为相关行业部门监管提供协助。7、对市、县政务服务和公共资源交易服务中心进行业务指导,参与相关业务工作的调研和培训。8、负责按规定实施现场秩序管理和监督工作,记录、制止违反现场管理制度的行为;按职责分工移送处理违法、违规人员。9、承办省政府交办及有关部门委托办理的其他事项。

(二)2014年我中心重点工作完成情况介绍:

一是省政务服务和公共资源交易服务中心共办理完成行政审批事项41.2万件,现场办结率98.68%,实际办理平均提速率87.29%,群众评价满意率100%;共完成各类公共资源交易项目2786个,交易金额1540.41亿元,节约资金308.82亿元,节资率16.7%。共完成和受理雅安灾后重建工程招投标项目145个,总计金额128.63亿元,平均节资率15.66%,省内企业中标率79.23%。中心共接受委托出让10宗矿业权,已成功出让了6宗,另外4宗正在进行中。

二是严肃查处交易现场违规违纪行为,推动制度建设和标准化建设。参加2500余个交易项目的巡场监督,及时处理交易现场的矛盾、纠纷和不良行为88件次,确保了受理现场、工程和政府采购开标现场、矿业权拍卖现场、专家抽取现场、评审区现场的良好秩序。

三是着力构建全省三级平台一体运行的公共资源交易信息网络平台,中心信息网站共发布综合新闻2986条,公示公告4万条,浏览总量2.8亿人次。研发了网上预约系统和网上报名系统,可实现网上报名、下载标书图纸、缴纳投标保证金和网上预约场地,明年将实现电子辅助评标,异地远程评标等功能。

四是积极推进行政审批制度改革工作,中心作为全省行政审批改革领导小组副主任单位,积极参与行政审批制度改革工作,会同省编办、省法制办、省政管办、省审改办对我省34个省直部门的547项非行政许可审批事项、省本级近1000项非投资项目审批前置条件进行了会商会审。协助起草行政审批处工作职责,积极推进交通运输厅、国土资源厅、人力资源和社会保障厅、省工商局、省食品药品监管局、省质监局等13个省级部门增设行政审批处

二、部门概况

我中心下属二级决算单位2个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。

三、收支决算总体情况

2014年我中心收入决算总额为4418.8万元,其中:当年财政拨款收入3013.14万元,经营收入140.71万元,其他收入884.95万元。收入决算总额较2013年增加1896.5万元,主要原因是原省政府政务服务中心负责的政务服务平台与原省公共资源交易服务中心整合组建新中心。

2014年我中心支出决算总额为4418.8万元,其中:一般公共服务支出2628.12万元,社会保障和就业737.58万元,医疗卫生122.51万元,住房保障支出99.05万元,结余分配628.92万元,年末结转和结余202.62万元。支出决算总额较2013年增加1896.5万元,主要原因是原省政府政务服务中心负责的政务服务平台与原省公共资源交易服务中心整合组建新中心。

四、财政拨款支出决算情况

我中心财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省政务服务和公共资源交易服务事业发展相关工作。 

基本支出,是用于保障中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障中心机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类,数据来源表2

(一)一般公共服务支出2332.39万元,主要用于:1、完成本年度交易项目所需的开标评标工作经费;2、省政务服务和公共资源交易服务中心对市县政务平台和公共资源平台建设的指导工作; 3、为提高省中心自身业务水平,邀请有关政务服务、政府采购、招投标法律法规政策方面的专家来省中心进行工作指导,同时也派出省中心工作人员对外省先进单位学习相关法律法规政策,并就政务服务、交易监督管理等工作进行交流;4、为全面推行电子化交易进行网站的建设和网络维护工作;5、接受委托拍卖出让矿业权工作、继续协助雅安市组织实施“4.20”灾后重建3000万元以上急需的重大建设项目招投标工作; 6实现政务服务平台和公共资源交易服务平台双网合并、推进公共资源电子化交易,构建规范、高效、公正和源头防腐的交易平台等。

(二)社会保障和就业支出722.64万元,主要用于:主要用于省中心离退休职工工资、津贴补贴等。

(三)医疗卫生与计划生育支出49.59万元,主要用于:省中心职工基本医疗保险支出。

(四)住房保障支出85.89万元,主要用于:省中心职工住房公积金支出。

五、财政拨款“三公”经费情况

(一)2014年省中心未安排因公出国(境)经费

(二)公务接待费

2014年公务接待费8万元,2013年决算数增长187%,主要原因是机构改革中原省人民政府政务服务中心和原省公共资源交易服务中心进行了整合,职能职责发生了较大调整。

2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待28批次,约390人,共计支出8万元,具体开支内容包括:青海省考察组来省中心调研学习接待0.1万元、深圳市政府采购中心学习调研接待0.1万元、海南省公共资源交易服务中心学习调研接待0.2万元、南宁市公共资源交易服务中心学习调研接待0.15万元、新疆自治区水利厅学习调研接待0.15万元、湖北省及西昌市公共资源交易服务中心学习调研接待0.3万元、政府采购课题组入驻接待1万元、湖南省公共资源交易中心和广安市公共资源交易中心学习调研接待0.5万元、广西省公共资源交易中心学习调研接待0.3万元、甘孜州政府和青海省政府考察调研接待0.5万元、多次接待全省各市县政府采购中心和政务服务中心学习调研4.7万元。

(三)公务用车购置及运行维护费

2014年公务用车购置及运行维护费50万元,2013年决算数增长126%,主要原因是机构改革中原省人民政府政务服务中心和原省公共资源交易服务中心进行了整合,职能职责发生了较大调整。

2014年车辆运行维护费支出50万元,用于省内各市县政务服务和公共资源交易平台及标准化建设指导;省中心协助雅安市组织实施“4.20灾后重建3000万元以上急需的重大建设项目招投标工作;接受矿业权出让拍卖工作;对市县政务服务、公共资源交易中心和政府采购中心的工作进行督查,规范其交易和服务;为公共资源交易、政务服务并联审批相关法律、法规及部门规章开展立法调研工作;省市县三级平台管理操作人员培训和持证上岗工作等工作开展所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

 

附表1. 2014年收支决算总表

    附表2. 2014年财政拨款支出决算表

附表2-1. 2014年人员支出财政拨款决算明细表

附表2-2. 2014年日常公用支出财政拨款决算明细表

    附表2-3. 2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表

   附表3. 2014年“三公”经费财政拨款支出决算表


附件:
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